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《全省安全生產大排查大整治行動方案》

發(fā)布時間:2021-01-25 作者:深國安電子 分享到:

為深刻汲取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1·10”事故教訓,有效排查和消除事故隱患,近日據報道訊息了解到,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《全省安全生產大排查大整治行動方案》,并通知要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。

務實加強安全生產工作,省委、省政府決定,在全省開展為期半年(現(xiàn)在起至2021年6月30日)的拉網式、起底式安全生產大排查、大整治行動。

《全省安全生產大排查大整治行動方案》內容如下:

一、整改要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真落實黨中央、國務院關于安全生產工作決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,結合安全生產專項整治三年行動,深入細致開展安全生產大排查、大整治,對所有行業(yè)領域、所有相關人員全覆蓋,對任何違法違規(guī)行為、任何弄虛作假行為零容忍,實現(xiàn)安全生產治理能力、本質安全水平新提升,為慶祝中國共產黨成立100周年、實現(xiàn)“十四五”良好開局、建設新時代現(xiàn)代化強省提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、把握原則

(一)堅持著眼長遠、長短結合。統(tǒng)籌好當前和長遠,既抓治標、又抓治本,既嚴防死守、又常態(tài)長效,通過排查整治,堵塞漏洞、消除盲區(qū),健全完善管長遠的體制機制,推動安全生產治理水平邁上新臺階。

(二)堅持隱患即事故、鐵腕治理。把隱患排查整治挺在事故前面,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。對單位自己查不出、經檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,屢禁不止、屢罰不改的隱患,群眾反映、舉報屬實的隱患,一律嚴肅處理,堅決防止隱患釀成事故。

(三)堅持質疑保守、縱深防御。各地各部門各單位要多重布控,齊抓共管,加強工作聯(lián)動,以質疑保守的態(tài)度開展隱患排查整治,把自身作為風險防范的“最后一關”,沒事當成有事、小事當成大事、簡單事當成復雜事,扎實做好職責范圍內的監(jiān)管工作,構建起全流程、多層級的安全保障網。

(四)堅持祛扶并舉、主動服務。既要嚴格執(zhí)法,依法從嚴處罰各類違法違規(guī)行為,促進隱患整改,祛疴除病;又要積極送政策、送技術、送服務,幫助培養(yǎng)安全管理人才,提升安全管理能力,扶正固本,促進安全健康發(fā)展。

三、重點內容

全省各級各部門各單位要全面參與、迅即行動、分類施策,對煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、公路水路運輸、民爆物品、建筑施工、危舊房屋改造、交通運輸工程、海洋漁業(yè)、文化旅游、電力、學校(校車)、農業(yè)機械、水利、特種設備、油氣管道、港口、鐵路、民航、煙花爆竹、燃氣、冶金工貿、醫(yī)院、養(yǎng)老場所、賓館、餐飲店、超市、大型商業(yè)綜合體、消防、危險廢物處理等各行業(yè)領域,以及森林防火、防一氧化碳中毒、防溺水等各方面,以落實單位安全生產主體責任、壓實主要負責人第一責任為主攻方向,重點排查整治以下情形:

1)單位主要負責人安全生產責任落實情況。重點排查是否建立全員安全生產責任制;主要負責人是否親自檢查安全生產工作,是否組織職工開展安全隱患排查,是否掌握重大安全風險“底數”,是否掌握隱患整改情況,是否落實隱患整改責任人、整改資金、整改措施;是否按許可資質生產經營、是否無資質生產經營,是否存在未批先建、非法建設、非法轉包等行為。

2)安全管理制度制定及執(zhí)行情況。重點排查是否及時修訂完善安全生產管理制度,管理制度是否有照抄照搬、不符合實際的情況;是否在各生產經營單元設立專(兼)職安全員,三百人以上的高危企業(yè)和千人以上的非高危企業(yè),是否依法設置安全總監(jiān);安全管理人員、重點崗位、班組和一線作業(yè)人員是否嚴格遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為;是否存在超能力、超強度、超定員組織生產;是否配齊并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。

3)安全風險辨識及管控情況。重點排查是否建立風險隱患雙重預防體系,是否組織全體職工參與對生產工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險進行辨識并分級管理;是否建立風險警示制度,在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡;是否逐一制定風險防控措施,防控措施是否存在漏洞;是否采用信息化技術對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期對設施、設備進行檢測、檢驗......


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